L’agroforesterie dans la PAC
Rapide survol historique
Après la Seconde Guerre Mondiale, la Politique Agricole Commune a favorisé une agriculture qui se simplifiait pour produire davantage : agrandissement des parcelles, simplification des assolements, monocultures, mécanisation, produits phytosanitaires. Dans ce schéma, l’arbre, par la place qu’il occupait, est devenu un intrus, et sa place s’est dramatiquement réduite sur les exploitations. Aujourd’hui, le rôle bénéfique des arbres hors-forêt est redécouvert et l’agroforesterie dans la PAC est devenue un sujet.
Des évolutions encourageantes...
En France, les quinze dernières années de l’agroforesterie dans la PAC ont été marquées par des signaux forts :
- 2006 : reconnaissance du statut agricole pour les parcelles agroforestières dans la PAC / éligibilité aux aides du premier et second pilier de la politique agricole commune, dans la limite de 50 arbres à l’hectare.
- 2010 : les limites de densité sont relevées à 200 arbres à l’hectare pour les aides du pilier 2. Par ailleurs, une mesure européenne de soutien à l’investissement est activée en France. Cette mesure permet le soutien financier à des créations de parcelles agroforestières. Le montant des aides pouvait atteindre 80% des coûts d’installation. En France, la mesure est cofinancée par les collectivités territoriales et l’agroforesterie est soutenue dans la PAC.
Avec la redécouverte des pratiques associant arbres et cultures, les structures de développement françaises ont pu proposer une place à part entière à l’arbre champêtre dans des réglementations qui empêchaient le retour des arbres dans les pratiques culturales.
A ce jour, de nouvelles mesures sont développées pour donner une place à l’agroforesterie dans la PAC et au sein des politiques publiques françaises. De 2021 à 2023, le programme « plantons des haies » vise à soutenir techniquement et financièrement la mise en place des systèmes agroforestiers dans toutes les régions de France.
Pour plus d’information sur la réglementation relative à l’arbre et la haie dans la politique agricole commune, l’Association Française d’Agroforesterie met à jour sa plaquette informative que vous pouvez trouver ci-dessous en téléchargement.
La réglementation relative à l’agroforesterie à l’échelle européenne
A l’échelle européenne, la Fédération européenne d’Agroforesterie (EURAF), créée en 2012, s’appuie sur les acquis de ce travail de fond mené depuis trente ans pour renforcer la réintroduction de l’arbre dans les systèmes agricoles.
